Espanha registou um aumento extraordinário de pedidos de acesso e ligação à rede eléctrica nos últimos anos. Os principais candidatos são instalações de produção de hidrogénio verde, centros de processamento de dados, instalações de armazenamento de energia e outros projetos ligados às energias renováveis.
O problema deste boom de projetos é que, embora alguns comecem a desenvolver-se rapidamente, outros nunca o fazem. São empresas de fachada que aproveitam a dinâmica das energias renováveis para monopolizar as licenças de acesso e de ligação à rede, um activo cobiçado que os licitantes bem-sucedidos podem revender a outras empresas para fazerem negócios.
O governo acaba com as empresas falsas. Embora o Ministério da Transição Ecológica tenha tentado impedir a acumulação de licenças com requisitos cada vez mais exigentes para demonstrar que os projectos são reais, o Governo de Espanha deu um passo em frente com a reforma legal de todo o processo de atribuição.
O Real Decreto-Lei 8/2023 é uma metralhadora de medidas energéticas que introduz um novo regulamento de acesso à rede eléctrica. O decreto-lei implementa mecanismos para dar prioridade às empresas com projetos maduros, mas também para desligar projetos fantasmas que acumulam licenças da rede.
Prioridade a projetos maduros e bem financiados. Nos casos em que várias empresas concorram pelo acesso a determinado nó da rede de transporte de energia, a adjudicação será efetuada através de concurso público.
O procedimento terá em conta a maturidade dos projetos, o volume de investimentos que lhes estão subjacentes e o seu contributo para a descarbonização da rede elétrica. Os grandes projectos de consumo (mais de 36 kV) terão de fornecer maiores garantias financeiras.
Projetos duvidosos serão desconectados da rede. Um dos problemas da regulamentação anterior era que ela não estabelecia um prazo de validade claro para projetos não desenvolvidos que monopolizam as licenças de acesso e conexão à rede.
O novo regulamento estabelece a expiração das licenças no prazo de cinco anos a partir da sua obtenção. Para evitar o desligamento, as empresas terão que realizar pelo menos um contrato de acesso técnico para uma potência de 50% da capacidade licenciada.
Como a reforma afeta quem já possui licenças. Para as empresas e projetos com licenças atribuídas, o prazo de caducidade começará a contar a partir da entrada em vigor do decreto-lei, ou seja, no dia 29 de dezembro de 2023.
Estes projetos gozarão de um período de carência para estabelecer as garantias e garantias exigidas pelo novo regulamento: 40.000 euros por megawatt de potência solicitada para projetos gerais e 20.000 euros por megawatt de potência solicitada para projetos de armazenamento de energia.
Imagem | Jesús Martínez (CC BY 2.0)
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