A ajuda pública ligada aos combustíveis fósseis em 2022 ascendeu a nada menos que 6,5 biliões de euros, o equivalente a 7,1% do PIB global, de acordo com um relatório do Fundo Monetário Internacional (FMI). Isto significa que os combustíveis fósseis receberam 12,2 milhões de euros por minuto em 2022 em ajuda, tendo como motivação a crise energética que se aproximava do continente devido à guerra na Ucrânia. E um dos setores que mais se beneficia nesse sentido é, obviamente, o da aviação.
Um sector que durante anos beneficiou de pouca concorrência pelos benefícios estatais que recebe, como, por exemplo, subsídios aos combustíveis fósseis. Agora, vários países, como os Países Baixos, estão a traçar planos para eliminar gradualmente estas ajudas em toda a UE, mas as companhias aéreas criticam que tal medida é uma utopia até que haja alternativas de viagem mais ecológicas e acessíveis.
7,1% do PIB mundial em subsídios. Embora estes combustíveis sejam responsáveis pelas alterações climáticas, é paradoxal que sejam apoiados por fundos públicos. Na verdade, o acesso à ajuda às indústrias mais poluentes continua mais aberto do que nunca. “Estes subsídios equivalem a 7,1% do PIB global. Isso é mais do que o que os governos gastam anualmente em educação (4,3% do total) e cerca de dois terços do que gastam em cuidados de saúde (10,9%)”, denunciou a presidente do FMI, Kristalina Giorgieva.
A China, os Estados Unidos, a Rússia, a UE e a Índia são os principais financiadores dos combustíveis fósseis. Mas Espanha não fica muito atrás: O Governo destinou 24.569 milhões de euros ao petróleo, carvão e gás natural, mais 25% do que em 2021. Porque o fazem? Porque senão seria absurdamente caro. Além disso, existe frequentemente uma relação entre a existência das rotas e os auxílios concedidos às companhias aéreas. Os países e mesmo as administrações que dão dinheiro às companhias aéreas querem que elas levem os passageiros aos seus aeroportos. Recordemos aquela ocasião em que a Ryanair deixou de voar para Lérida porque pediu para triplicar a ajuda.
O plano para eliminá-los. Acabar com a ajuda direta e indireta a estes combustíveis ou redirecioná-los para alternativas energéticas mais limpas tem sido um dos objetivos de alguns países há anos. O trem, por exemplo, não recebe subsídio de combustível. O governo holandês, que gastou até 46,4 mil milhões de euros este ano para apoiar a utilização de combustíveis fósseis e mais de 3,6 mil milhões de euros para companhias aéreas (o querosene fornecido para aviões, por exemplo, é completamente isento de impostos na UE), está a estudar a reforma do sistema fiscal e a redução de subsídios. Algo para eles “crucial” para alcançar uma transição verde.
No entanto, os subsídios aos combustíveis fósseis, especialmente os resultantes de acordos internacionais, como os concedidos às companhias aéreas e ao transporte marítimo, devem ser regulamentados pela UE. Wopke Hoekstra, o novo comissário climático da UE, apoia a eliminação gradual destes, embora “não haja garantia sobre o resultado”. Uma proposta da UE para eliminar muitos subsídios estagnou porque exige a aprovação unânime de todos os 27 Estados-Membros, o que é pouco provável que consiga.
Avaliações de companhias aéreas. Por outro lado, companhias aéreas como a Ryanair ou a Lufthansa afirmaram esta semana que os subsídios aos combustíveis para aeronaves não podem ser removidos porque as alternativas são demasiado caras. O chefe da Ryanair, Michael O’Leary, e o CEO da Lufthansa, Carsten Spohr Eles dizem que as passagens de trem ainda são muito caras para substituir as viagens aéreas. “Até que haja alguma alternativa acessível que possa oferecer aos eleitores e consumidores em toda a Europa, será tudo uma ilusão”, diz O’Leary, que descarta o plano holandês de eliminar gradualmente subsídios como a isenção fiscal do querosene ou da gasolina. o transporte de passageiros.
Ourania Georgoutsakou, diretora geral da Industrial Airlines para a Europa, também sublinhou que o aumento dos impostos sobre combustíveis para as companhias aéreas aumentaria preços que “em algum momento afetarão o passageiro”. Há que ter em conta que o combustível é uma das maiores despesas das companhias aéreas e representa cerca de 25% dos seus custos operacionais, tornando a aviação um dos setores mais difíceis de descarbonizar.
A manobra da Espanha. Na tentativa de o conseguir, um acordo legislativo acordado e divulgado ontem entre o PSOE e Sumar inclui a “promoção” da redução dos voos de curta distância. “O trem é chamado a ser o transporte do século 21. É por isso que os voos curtos vão acabar quando houver alternativa ao trem”, disse a segunda vice-presidente e ministra interina do Trabalho, Yolanda Díaz. O texto determina a redução dos “voos domésticos nas rotas em que exista alternativa ferroviária com duração inferior a 2 horas e meia, exceto nos casos de ligação com aeroportos hub que façam ligação com rotas internacionais”. Refere-se a outra medida francesa, país que se tornou o primeiro a proibir este tipo de viagens curtas de avião.
Outros subsídios ao setor. É preciso lembrar que as companhias aéreas não beneficiam apenas dos subsídios aos combustíveis fósseis, mas também da atração de passageiros para determinados destinos. E esta política pública, bastante difundida em Espanha, beneficia principalmente a Ryanair e a Air Nostrum. A Catalunha, por exemplo, pagou à Ryanair 9 milhões de euros por ano para voar de Reus e Girona.
Faz dez anos, A receita média por passageiro da Ryanair foi de 50,34€. Nessa altura, o subsídio por passageiro era quatro vezes superior à receita média por passageiro da Ryanair. Porque? A justificativa é que o aumento no número de voos tem efeito positivo na economia local, gerando turismo. Mas devido a esta regra de três, outros sectores também deverão beneficiar.
Riscos ambientais. Como dissemos antes, o carvão, o petróleo e o gás natural que sobrevivem com estas enormes quantias de dinheiro são os principais responsáveis pelas emissões de gases com efeito de estufa, que impulsionar as mudanças climáticas e o aquecimento global, que por sua vez dão origem a calor extremo e catástrofes naturais. Basta dizer que o aumento da concentração de CO2 aumentou em 2022 em 2,13 partes por milhão (ppm) para 417,06 ppm, a mesma taxa observada na última década.
Imagem: Unsplash
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