A Espanha decidiu cortar a torneira do visto dourado, os controversos vistos lançados há uma década numa tentativa de irrigar o setor do tijolo com investimentos de fora da UE. A medida foi anunciada hoje pelo presidente Pedro Sánchez, que levanta como um passo para “garantir que a habitação seja um direito e não um mero negócio especulativo”. A grande questão deixada pela proposta, que amanhã passará em Conselho de Ministros, é… Será que o fim destes “vistos gold” servirá para facilitar o acesso à habitação e evitar que milhões de famílias gastem mais de 40% dos seus salários para pagar seu apartamento?
Para já, há vozes que já questionam se os seus efeitos se estão a fazer sentir fora do mercado residencial. Pelo menos nas cidades com mais investimento estrangeiro.
Vistos para investidores. Las visto dourado Não são nem mais nem menos do que o seu nome sugere: vistos de residência “dourados”, concebidos para atrair fundos de cidadãos de países terceiros. Foram lançados em 2013, com Mariano Rajoy (PP) em Moncloa e em plena recessão económica, com o setor do tijolo em baixa.
O objetivo era muito simples: tornar a perspectiva de investir em Espanha ainda mais atractiva para investidores ricos de fora da UE. Se comprassem e investissem em empresas espanholas, dívidas, fundos ou imóveis acima de determinados montantes – entre dois milhões e 500 mil euros – recebiam um visto espacial que poderia posteriormente ser prorrogado com uma autorização de residência.
Mais de meio milhão de euros. Esse é o investimento mínimo previsto na lei que regulamenta o visto dourado, 14/2013, de 27 de setembro, no que diz respeito ao setor imobiliário. A norma esclarece que podem solicitar visto os estrangeiros que queiram chegar a Espanha para realizar investimentos que, no caso do mercado imobiliário, devem ultrapassar os 500 mil euros.
Se estamos a falar de aquisição de dívida pública, o mínimo são dois milhões. E quando se trata de ações, participações, fundos de investimento ou depósitos bancários, o valor inicial ronda o milhão de euros.
“Não é um negócio”. Hoje o contexto pouco tem a ver com o de 2013 e o Governo, agora liderado pelo PSOE, decidiu acabar com o visto dourado baixo O slogan que “a habitação é um direito constitucional e não um negócio especulativo”. “Vamos tomar as medidas necessárias para garantir que se trata de um direito e não de um mero negócio especulativo”, sublinhou esta manhã Sánchez antes de insistir que os efeitos deste tipo de vistos destinados a investidores estrangeiros se fazem sentir sobretudo no mercado residencial.
“Hoje, 94 em cada 100 vistos deste tipo estão ligados ao investimento imobiliário e estão logicamente concentrados em cidades tão importantes como Barcelona, Madrid, Málaga, Alicante, Ilhas Baleares e a cidade de Valência. territórios, as cidades, que enfrentam um mercado imobiliário altamente pressionado e onde é quase impossível encontrar habitação digna para aqueles que já vivem e trabalham neles e pagam seus impostos”, fundamentado.
Mas… Quantos são concedidos? Os dados variam de uma fonte para outra, mas geralmente não ultrapassam mil anualmente. Em 2023, a Transparência Internacional Espanha publicou um relatório no qual, citando dados do Ministério das Relações Exteriores, fala da concessão de 6.200 vistos a investidores em questão de dez anos. Destes, cerca de 96,2% foram concedidos para aquisição de imóveis, o que se traduz em 5.963, ou 600 por ano. Os dados coincidem com os fornecidos ao O economista pelo departamento de José Manuel Albares, que mostra que entre Janeiro e Setembro de 2023 o Executivo concedeu 589 vistos para aquisição de imóveis.
O país Diz que entre 2013 e 2022 o Executivo distribuiu quase 11.500 vistos gold, documentos que foram entregues para compra de ações, participações, depósitos… Destes, cerca de 94%, cerca de 10.800, corresponderiam diretamente à aquisição de habitação ou outras operações imobiliárias, o que dá um saldo entre mil e 1.100 por ano. Os números podem variar muito, no entanto, de um ano para outro: os registos do governo mostrariam, por exemplo, que enquanto 880 foram concedidos em 2021, no ano seguinte mal chegaram a 451.
A medida será sentida? Ao anunciar esta manhã a medida, Pedro Sánchez insistiu que o objetivo é facilitar o acesso à habitação, mas a grande questão é… Será que o fim do visto dourado? Terá um impacto perceptível no setor imobiliário? Há especialistas que questionam, como María Matos, diretora de estudos da Fotocasa. “É uma percentagem muito pequena que não teria impacto a retirada destes vistos Golden no mercado comum de compra e venda residencial”, reflete em declarações à RTVE.
“Temos que ter em conta que é uma restrição apenas para os estrangeiros que compram um imóvel acima dos 500 mil euros. Estaríamos portanto a falar do mercado de luxo e não do residencial, em que o preço médio de uma casa ronda os 180 mil euros. ou 200 mil euros. Portanto, é um mercado que não teria impacto na redução do preço da habitação”, afirma Matos, que reconhece que embora existam cidades com um peso muito elevado de investimento estrangeiro, como as Canárias, a Ilhas Baleares ou Alicante, noutras a sua pegada é mínima. A nível nacional, assegura que o investimento estrangeiro representa “apenas 15%”, mas alerta que pode penalizar a construção de novas habitações.
O que os dados dizem. Eles não são os únicos dados na tabela. O Colégio dos Conservadores de 2022 deixa outras leituras igualmente interessantes: o aumento das operações de compra e venda realizadas por estrangeiros e, concretamente, das fechadas por estrangeiros por valores superiores a 500 mil euros, o que lhes dá acesso ao visto dourado. Embora se detecte um aumento, a sua pegada é relativamente pequena: das 88.000 operações formalizadas por estrangeiros, 8.975 ultrapassaram a barreira do meio milhão de euros e destas 3.800 foram realizadas por investidores não comunitários elegíveis para o visto.
Nem novo nem único. Embora Sánchez tenha anunciado hoje que o Governo quer acabar com o visto dourado, a notícia não é totalmente nova. Estes vistos estão na mira do Executivo há já algum tempo. A Espanha também não é a única a considerar o seu fim. Portugal já o fez antes e a própria UE passou a examinar com especial atenção este tipo de autorizações de residência.
Imagem | Jonny James (Unsplash)
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