Luz verde para a reforma do mercado eléctrico da União Europeia. O Conselho Europeu aprovou finalmente esta remodelação profunda para tentar dissociar o preço da electricidade do custo dos combustíveis fósseis, como o gás russo, que tanto condicionou a Europa nos últimos anos.
A Espanha consegue chegar a um acordo (por pouco) com a França e a Alemanha. Com excepção da Hungria, todos os países da União Europeia votaram a favor da modificação do sistema energético europeu. Não tem sido fácil, porque apesar do objectivo acordado de estabilização dos preços, duas grandes potências como a França e a Alemanha tiveram de chegar a um acordo, com duas visões muito diferentes devido à energia nuclear e ao seu impacto nos preços.
Após sete meses de negociações e coincidindo com a presidência espanhola do Conselho da UE, foi aprovada esta reforma, que deve agora ser implementada pelo Parlamento Europeu. “Chegamos a um acordo que pareceria inimaginável apenas alguns anos atrás”, explica Teresa Ribera, ministro interino da Transição Ecológica da Espanha. “Vocês vão me permitir agradecer e aplaudir todos vocês por seu espírito construtivo.”
O que não foi conseguido em Junho sob a Presidência sueca, que adiou o debate, foi conseguido agora. É um passo importante, uma vez que as duas grandes economias da União Europeia parecem ter encontrado um terreno comum para fazer avançar a reforma, mesmo com pequenas concessões.
Contratos por diferença. O mecanismo acordado são os contratos bidirecionais por diferença (CfD): “o produtor vende a eletricidade no mercado, mas depois liquida com a entidade pública a diferença entre o preço de mercado e o preço de exercício previamente acordado. “
Estas ajudas serão obrigatórias, com exceções, para contratos de longo prazo com participação de financiamento público. Ou seja, uma fonte contínua de receitas dos Estados para financiar determinadas fontes de energia. Sendo de longo prazo, ajudarão a tornar os preços da energia mais estáveis.
Vantagem competitiva para a França. Estes contratos por diferença aplicar-se-ão a “investimentos em novas instalações de produção de eletricidade que utilizem energia eólica, energia solar, energia geotérmica, energia hidroelétrica sem reservatórios e energia nuclear”.
E é aqui que entra a França, uma vez que a energia nuclear também beneficiará destes contratos por diferença. Ajuda adicional à energia nuclear e, portanto, à França, que do ponto de vista alemão se teme que possa prejudicar a sua competitividade.
A Alemanha salva o craque da revisão. A reunião “construtiva” entre o presidente francês, Emmanuel Macron, e o chanceler alemão, Olaf Scholz, serviu para aliviar a tensão e aproximar posições. Os dois estabeleceram o prazo de um mês para chegar a um acordo sobre questões energéticas, entre outras, e agora vemos os primeiros resultados.
Da França é visto como uma vitória. Agnès Pannier-Runacher, Ministra Francesa da Transição Ecológica, Explicar o que representa uma tripla vitória para “os consumidores, o investimento em energias renováveis e a preservação da energia nuclear francesa”.
Do lado da Alemanha, existe o facto de o acordo sobre contratos por diferença não se aplicar automaticamente a todos os casos. Em algumas, como certas centrais nucleares, deve ser obtida a aprovação da Comissão Europeia para obter auxílio. Isto é, a França não terá ajuda imediata para toda a sua indústria nuclear, mas apenas para aquelas que são consideradas realmente benéficas para a Europa como um todo.
Os CfD terão de “garantir que qualquer redistribuição de rendimentos não crie distorções indevidas da concorrência e do comércio no mercado interno”.
Com nuances, mas a energia nuclear está vencendo a batalha. A cruzada de Macron está funcionando. Tal como já aconteceu em julho de 2022, quando o Parlamento Europeu incluiu a energia nuclear como “energia verde”, este acordo do Conselho da Europa repete os mesmos argumentos.
Os auxílios à energia nuclear só poderão ser concedidos quando a vida útil destas centrais tiver sido prolongada e a sua capacidade de produção aumentada. Isto é, quando a central nuclear estiver a ser renovada para ser mais eficiente e sustentável. Este é o mesmo critério usado com a taxonomia do rótulo verde.
Mesmo que cumpra determinados critérios, a energia nuclear consegue ser incluída nos grandes planos europeus. Uma vez aprovado pelo Conselho da Europa, o próximo passo são as negociações para a sua implementação. Se tudo correr como planeado, em 2024 o mercado energético europeu será profundamente remodelado para as décadas seguintes.
Imagem | Timo Volz
Em Xataka | Em plena crise energética, a Europa assiste ao “renascimento” de uma energia defenestrada: a energia nuclear
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