Pedro Sánchez e Yolanda Díaz assinaram um acordo para estabelecer uma jornada de trabalho de 37,5 horas semanais, em vez das 40 horas estabelecidas pela regulamentação em vigor.
O acordo que ambos os partidos assinaram representa a consolidação das políticas laborais que ambos os partidos têm vindo a aplicar no seu governo de coligação durante a última legislatura, caminhando no sentido de flexibilizar a jornada de trabalho.
O acordo. No âmbito da negociação entre PSOE e Sumar com vista à formação de um novo governo de coligação, Pedro Sánchez e Yolanda Díaz chegaram a um acordo programático no qual, segundo um comunicado oficial publicado pelo El Independiente, ambos os partidos se comprometem a “desenvolver políticas baseada na justiça social e climática e na expansão dos direitos, das conquistas feministas e das liberdades.”
Um dos pontos-chave deste acordo é o progresso na flexibilização da jornada de trabalho e a sua redução imediata para 37,5 horas semanais em 2024 e para 35 horas no final do próximo mandato sem redução salarial.
Redução da jornada de trabalho com condições. O acordo alcançado conta com a aprovação da atual ministra da Economia em exercício, Nadia Calviño, mas esta impôs como condição que a medida fosse submetida à aprovação dos agentes sociais.
Os sindicatos têm sido a favor da redução da jornada de trabalho, mas os empregadores têm sido contra a redução da jornada de trabalho mantendo o mesmo salário, sendo necessária uma negociação mais intensa até que se chegue à aprovação final.
Uma jornada de trabalho que já é aplicada e que prometeram nos seus programas eleitorais. O acordo alcançado pelos actuais parceiros do governo não constitui uma grande surpresa em termos de propostas, uma vez que ambos os partidos tinham a proposta de redução e flexibilização da jornada de trabalho nos seus programas eleitorais. No caso do PSOE, a proposta era menos ambiciosa que a de Sumar, que colocou em cima da mesa uma semana de trabalho de 32 horas sob a forma de uma semana de trabalho de 4 dias.
Na verdade, o novo acordo marca uma continuidade relativamente às decisões tomadas na última legislatura. A jornada de trabalho de 37,5 horas já é uma realidade para todo o corpo de funcionários do Estado, bem como para mais de 1 milhão de funcionários do setor privado em Espanha, que não verão alterações na sua jornada de trabalho se o acordo finalmente se concretizar como lei.
Um dia mais realista. A produtividade é uma das grandes questões pendentes em Espanha. Como salienta o Banco de Espanha, parte desta baixa produtividade deve-se à natureza de uma composição sectorial centrada nos sectores dos serviços e da hotelaria. Além disso, ter uma rede empresarial constituída maioritariamente por PME não incentiva o investimento em I&D, que em Espanha foi 0,8% inferior à média europeia. Isto significa que a produtividade em Espanha entre 2014 e 2022 teve um aumento de 0,3%, bem abaixo dos 0,9% que registou como média para o conjunto da UE.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), aunque esté vigente la semana laboral de 40, la realidad es muy distinta y durante el segundo trimestre de 2023 el número de horas efectivas en las que realmente se produce, ha sido de 33 horas a a semana. Assim, a redução para uma jornada de trabalho semanal de 37,5 horas refletiria um valor mais próximo da realidade.
Espanha na média europeia. A Espanha não foi particularmente inovadora ao impor uma jornada de trabalho inferior a 40 horas por semana. A última reforma da jornada de trabalho foi realizada em 1983 sob o mandato de Felipe González para reduzi-la de 43 para 40 horas.
Na Europa, a maioria dos países fixam uma jornada de trabalho de 40 horas, mas deixam a opção de redução dessa jornada nas mãos dos acordos colectivos, o que acontece na maioria dos casos num intervalo entre 39,4 horas. horas na Alemanha e Itália, para 37,1 horas na Suécia ou 37,5 horas na Noruega. Em 1998, a França reduziu a sua jornada de trabalho para 35 horas, a mais baixa da zona euro. Por outro lado, a Suíça se destaca com uma jornada de trabalho de 42 horas.
A redução da jornada de trabalho não implica uma semana de trabalho de 4 dias. Da Sumar visam a meta de uma semana de trabalho de 32 horas, cujo modelo mais popular é a semana de trabalho de 4 dias. Há poucos dias foram conhecidos os resultados do teste piloto de 4 dias de semana de trabalho realizado em Valência e os resultados, em termos estritamente laborais, foram promissores.
No entanto, num tecido industrial constituído por 54,46% de PME unipessoais constituídas por trabalhadores independentes sem empregados e 38,70% por PME com entre 1 e 9 trabalhadores, para além de uma actividade fortemente centrada no turismo, na hotelaria e serviços, realizar uma jornada de trabalho de quatro dias pode ser inviável, portanto o modelo semanal de 5 dias com jornada reduzida seria mais adequado.
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Imagem | Flickr (PSOE, EU2023ES)
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