Pedágios, sim. Pedágios, não. Essa é a questão que parece ter sido resolvida. Pelo menos para 2024, data que ficou marcada a vermelho no calendário europeu para impor o pagamento pela utilização nas estradas espanholas. Um calendário que, por outro lado, já apresenta alguns borrões.
Acordo com a Europa. A Comissão Europeia aceitará a modificação espanhola no Plano de Recuperação enviado em junho passado pelo Governo espanhol. Pelo menos é o que eles mantêm desde O paísfazendo eco às informações enviadas por “várias fontes familiarizadas com a negociação”, nas palavras do jornal.
Com a mudança, eles reportam de O paísEspanha comprometer-se-á com a “entrada em vigor de uma Lei da Mobilidade Sustentável para melhorar o planeamento, a coordenação e a eficiência das políticas de transportes públicos, apoiar a digitalização dos transportes e a utilização dos transportes públicos. Incluirá medidas específicas para promover o transporte ferroviário de mercadorias , que contribui para a redução das emissões provenientes do transporte terrestre de mercadorias”, retirando da equação qualquer referência à instalação de portagens.
O Plano de Recuperação. As últimas referências à implementação de portagens nas estradas espanholas em 2024 existem desde o Plano de Recuperação e Resiliência apresentado a Bruxelas em 2021 para ter acesso aos fundos europeus da Próxima Geração. Esse documento especificava o seguinte na página 127:
É necessário desenvolver um sistema de pagamento pela utilização da rede rodoviária de alta capacidade que permita cobrir os custos de manutenção e integrar as externalidades negativas do transporte rodoviário, como é o caso de outras infra-estruturas.
Este “sistema de pagamento pela utilização da rede ferroviária de alta velocidade” estava previsto no calendário com a data de 2024. Um ano que estamos prestes a chegar e em que já parecia impossível ter um sistema de pagamento pronto por utilização, tendo em conta o enorme investimento público para a sua instalação, a falta de concursos para a sua realização e, simplesmente, a ausência de um plano de pagamento para essa utilização.
A modificação. Dois anos depois, em Junho passado, o Governo apresentou algumas modificações à Europa, que incluíram a eliminação deste sistema pay-per-use, apostando num maior investimento ferroviário para reduzir as emissões poluentes através da utilização do comboio.
A aprovação desta modificação do Plano de Recuperação e Resiliência é fundamental para que o país receba 7,7 mil milhões de euros na nova linha que será entregue a partir de Bruxelas aos países beneficiários.
Pedágios de ida e volta. A implementação de portagens nas estradas espanholas de alta velocidade está em discussão há muitos anos, mas a polémica voltou à agenda política com a última campanha eleitoral. Juan Bravo, porta-voz económico do Partido Popular, foi o primeiro a focar-se nas portagens de 2024, garantindo que já estavam comprometidas e que se o seu partido ganhasse teria de as implementar, quer quisessem ou não.
Com o Governo a negar estas alegações, Pere Navarro, diretor da DGT, fez declarações no mesmo sentido alguns dias depois uma TV3. Navarro garantiu: “teremos que fixar portagens, Bruxelas exige-o”. Algumas palavras que foram rapidamente, novamente, desmentidas pelo Governo e que levaram a uma retificação por parte da própria DGT.
Nada firme. Como dissemos, o compromisso do Governo com Bruxelas em 2021 foi claro: portagens em três anos. No entanto, faltando alguns meses para o fim do prazo, o Governo não tinha avançado qualquer tipo de regulamentação, base jurídica ou concurso que permitisse a instalação das referidas portagens.
Nos Orçamentos Gerais do Estado de 2022 já estava previsto dedicar 1.371 milhões de euros à manutenção das estradas, mas a Associação Espanhola de Estradas (AEC) garante que para corrigir todos os defeitos existentes seria necessário investir 10.000 milhões de euros.
Números que têm sido divulgados na mídia com supostos vazamentos nos últimos anos em que se falava da possibilidade de pagar uma taxa fixa como vinheta, de taxas de quilometragem (de cinco centavos a um centavo) e que até o próprio Pere Navarro alimentou o supostos motoristas que ficariam isentos do pagamento dos novos pedágios.
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Foto | lacodorniz
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